Идея создания такого документа возникла после обсуждения между Валентиной Матвиенко, председателем Совета Федерации, и президентом Владимиром Путиным. На встрече была поднята просьба военнослужащих о разрешении супругам находиться с ними в санаториях в период восстановления. Матвиенко отметила, что для участников боевых действий важна не только медицинская и физическая, но и психологическая поддержка.
Спикер Совета Федерации считает, что присутствие жен может существенно улучшить соблюдение медицинских предписаний. Совет Федерации и Министерство обороны совместно работают над подготовкой и внесением соответствующего предложения.
Президент Путин поддержал данную инициативу, подчеркнув, что жены играют значимую роль в оказании психологической поддержки участникам военной операции на Украине.